Первые бумажные деньги царской России были выпущены в 1769 году по указу Екатерины II и назывались ассигнационными рублями, или ассигнациями. Сначала они играли роль вспомогательных дензнаков, а затем стали основной денежной единицей Российской империи. Ассигнации выпускались в большом количестве, но были очень низкого качества, напоминая собой не столько денежный знак, сколько долговую расписку. Это стало причиной появления многочисленных подделок, что наряду со слишком большой эмиссией привело к значительной инфляции. К концу правления Екатерины II за 1 ассигнационный рубль давали 68,5 медной копейки, а к началу XIX века – уже не более 20 копеек. В результате доверие к бумажным деньгам существенно снизилось, но сама идея их выпуска была признана успешной.
Причины и условия появления ассигнаций
Необходимость введения в оборот бумажных денег была обусловлена двумя важными обстоятельствами:
- увеличением правительственных расходов на военные нужды, которое привело к тому, что в казне практически исчерпались запасы серебра для чеканки монет, используемых при расчетах с зарубежными поставщиками;
- накоплением во внутреннем обороте огромного количества недорогих медных монет, из-за чего стало практически невозможно рассчитываться крупными суммами, а для сборов подушных податей надо было снаряжать целые обозы, поскольку одна повозка могла перевезти не более 500 рублей (1 р. медью весил больше 1 кг).
Лучшим решением указанных проблем было введение для крупных расчетов определенных правительственных обязательств – ассигнаций. Первоначально этим занялся Петр III, который в 1762 году учредил государственный банк и намеревался поручить ему выпуск банкнот на 5 млн руб. номиналом от 10 до 1000 рублей. Но из-за переворота и восшествия на престол Екатерины II реализация этой идеи началась уже по указанию новой императрицы и только через 6 лет.
Манифест об учреждении Ассигнационного банка с двумя – Московским и Петербургским – отделениями был подписан в конце 1768 и обнародован в начале 1769 года. Документ предоставлял указанному банку эксклюзивное право эмиссии бумажных денег. Банкноты наделялись равными с монетой платежными способностями и подлежали незамедлительному обмену на них без ограничения суммы. При этом банк мог выпускать лишь такое количество бумажных денег, которое по стоимости соответствовало сумме монет, имеющихся у него в наличии. Начальный банковский капитал в 1 млн рублей медью был разделен поровну между двумя отделениями в Москве и Санкт-Петербурге. Такой же лимит был установлен на выпуск ассигнаций.
Изначально бумажные деньги 1769 года ходили в стране одновременно с золотыми и серебряными монетами, а также обменивались с ними по рыночному курсу. Постепенно к ассигнациям была привязана медная монета, и поскольку в банке в наличии имелась только она, то очень быстро обмен ограничился медью. Это условие было зафиксировано указом уже в начале 1770 года, что официально сделало медную монету разменным эквивалентом рублевой купюры.
В 1780 бумажные деньги 1769 года выпуска было запрещено ввозить и вывозить из страны, из-за чего они стали неконвертируемыми. Наряду с постоянным увеличением эмиссий такая ситуация привела к тому, что к концу 1780-х курс ассигнационного рубля резко снизился, а это повлекло за собой и снижение стоимости его разменного средства – медных денег. Все эти обстоятельства стали причиной того, что в стране начали ходить два обособленных друг от друга рубля:
- ассигнационный – не имеющий никакого обеспечения и состоящий из 100 копеек медью;
- серебряный – обеспеченный находящимся в казне драгоценным металлом и соответствующий по стоимости 100 копейкам серебром.
При этом обменять бумажные деньги России на медные монеты в 1769 можно было только в двух – Московском и Петербургском – банковских отделениях. Правда, со временем обменные конторы были созданы еще в 23 городах, но в провинции оборот оказался незначительным, а работа велась крайне плохо. Поэтому к концу XVIII века больше половины отделений ликвидировались, а в начале XIX века осталось работать только 6 из них.
В этот же период обмен ассигнационного рубля на медь начал постепенно затрудняться. А в особо сложные для страны 1810–1815 года его совсем перестали обменивать. Все налоги в казну, за исключением таможенной пошлины, разрешалось уплачивать ассигнациями по курсу 1:1. В 1812 котировки были откорректированы с учетом экономической выгоды для государства.
Несмотря на все сложности и проблемы, выпуск бумажных денег принес огромную пользу финансовой системе Российской империи. Введение банкнот позволило уменьшить расход драгоценных металлов на выпуск монет и сделало государственный бюджет практически неограниченным.
Внешний вид и оформление
Первые банкноты России 1769 года выпуска были представлены четырьмя рублевыми номиналами – 25, 50, 75 и 100. Все они были одного размера (25х19 см) и имели очень простое и практически одинаковое оформление. Изображения и надписи наносились только на лицевую сторону, т.е. банкноты были односторонними, без реверса.
Аверс оформлялся по такой схеме:
- по периметру ассигнации изображена рамка из двух узорных линий;
- в верхней части этой рамки написано «Любовь к Отечеству», в нижней – «Действует в пользу оного», по бокам – «Государственная казна», в углах – гербы четырех царств Российской империи;
- внутри большой рамки ближе к центру располагается еще одна рамка, выполненная из мелких квадратов;
- во внутреннем пространстве этой рамки в самом верху по центру нанесен номер;
- чуть ниже по бокам – две тисненные овальные картинки, выполненные без использования краски: на правой изображена скала между морскими волнами и сверху по кругу написано «Невредима», на левой – торговый порт, двуглавый орел, знамена, пушки и надпись «Покоит и обороняет»;
- снизу между овальными картинками нанесен номинал цифрами, под ним – надпись с указанием названия отделения банка, номинальной стоимости прописью, года выпуска и города, где находится отделение банка;
- остальное пространство снизу занято подписями банковских работников.
Так как никаких отличий, кроме номинала, на ассигнациях не было, то народные умельцы легко превращали 25 р. в 75. Для предотвращения фальсификаций в 1771 году 75-рублевые ассигнации перестали выпускать и изъяли из оборота.
На сегодняшний день банкноты 1769 года можно увидеть преимущественно в каталогах. На аукционах они практически не встречаются и считаются бонистической редкостью. В зависимости от состояния ассигнации 25- и 50-рублевого номинала оцениваются в сумму от 5 млн до 25 млн руб., 75- и 100-рублевые – как минимум в 20-25 млн р.
Дальнейшая история царских денег
Банкноты царской России за время своего существования с 1769 по 1918 год претерпели довольно много изменений. Всю историю их развития можно разделить на несколько этапов.
Ассигнационный рубль (1769-1843). За указанный период состоялось 3 основных выпуска банкнот. Каждый раз степень их защиты повышалась, а максимальный уровень был достигнут, только когда печатанием занялось новое предприятие – Экспедиция заготовки госбумаг (ЭЗГБ). Первые бумажные деньги образца 1769 года выпускались до 1843 года, но уже в 1839 наряду с ними появились в обращении новые дензнаки.
Депозитные/кредитные билеты (1839-1843). В 1839 министр финансов России Е. Канкрин начал проведение денежной реформы, результатом которой стало установление серебряного монометаллизма и замена ассигнационного рубля депозитными билетами. Новые дензнаки обеспечивались драгметаллом и свободно обменивались на серебро, поэтому пользовались доверием у населения и позволили в короткие сроки наполнить казну разменными средствами. Но из-за того, что 1841 год выдался неурожайным, в стране начался экономический кризис. Для выхода из него был учрежден Заемный банк, выпускающий кредитные билеты, быстро завоевавшие все финансовое пространство страны.
Кредитные билеты (1843-1896, серебряный стандарт). В 1843 году кредитные билеты стали основной денежной единицей Российской империи. Обмен старых депозитных и кредитных билетов на новые кредитные знаки проводился свободно по курсу 1:1, ассигнации менялись в соотношении 3,5:1. Но очень скоро чрезмерные расходы на военные нужды стали причиной сильной инфляции, которая снова ослабила доверие к бумажным деньгам и снизила их курс к золотым рублям до уровня 1,5:1. Кредитные билеты выпускались 4 раза и с каждым выпуском имели другой дизайн. К концу XIX столетия назрела необходимость в еще одной реформе, предполагающей переход на золотой стандарт.
Депозитные квитанции (1876-1896). В ходе подготовки к денежной реформе были выпущены депозитные квитанции – ценные бумаги, номинальная стоимость которых оценивалась в золотых рублях и обеспечивалась соответствующей монетой. По своей сути эти бумаги были долговременными обязательствами Госбанка и предшественниками кредитных билетов с золотым обеспечением. Сами квитанции обеспечивались не только золотом, но и любыми другими стабильными активами, включая иные ценные бумаги, валюту других стран и т.п. Депозитные квитанции как платежное средство приравнивались к кредитным билетам и гарантированно принимались для оплаты таможенной пошлины, а также свободно ходили в обычно денежном обороте.
Кредитные билеты (1898–1912, золотой стандарт). Очередная денежная реформа, которую инициировал новый министр финансов С. Витте в 1895 г., сделала основой денежной системы Российской империи золотой рубль, а также гарантировала свободный обмен кредитных билетов на золото. Но в действительности бумажные деньги обменивались в очень ограниченном количестве, поскольку банкноты были удобными в применении и пользовались популярностью. Всего вышло две серии – в 1898-1899 гг. и в 1905-1912 гг. Кроме того, банкноты этих образцов продолжали массово выпускаться и в советское время, причем на них проставлялся год не выпуска, а образца, поэтому отличие заключалось только в номерах и сериях.
Разменные дензнаки и марки (1915-1917). Из-за недостатка серебра и меди, который появился в 1915 году, возникли сложности с чеканкой монет. Чтобы восполнить их нехватку, было решено печатать небольшие бумажные дензнаки в виде карточек с номинальной стоимостью в копейках. Затем монеты-карточки заменили разменными марками, которые по своему внешнему виду напоминали юбилейные знаки почтовой оплаты. Они распечатывались на листах по 100 штук и были перфорированными по краям для удобства разделения. Состоялось 5 выпусков с незначительными отличиями в дизайне. Последние марки-деньги были выпущены уже после революции.
Изменение покупательной способности
Банкноты России 1769 года выпуска в 2019 отметили свой 250-летний юбилей. Понять их ценность и изменение уровня инфляции за столь продолжительный период можно на основе сравнительных данных о покупательной способности.
Во второй половине XVIII века:
- за 1 рубль можно было проехать 300 верст (320 км) на ямской повозке;
- примерно в такую же суму обходилась подушная подать для крестьян;
- пуд (16,4 кг) пшеницы на момент выхода бумажных денег стоил 86 копеек, через 4 года его стоимость поднялась до 2 рублей, а в 1788 составила 7 рублей;
- за 85 копеек в 1769 можно было купить ведро (12,3 л) водки, затем стоимость тоже начала расти соответственно с ценами на хлеб.
Такая инфляция была обусловлена переизбытком ассигнаций, которые быстро наводняли рынок. Та же история случилась и с кредитными билетами, что после реформы 1839-1843 гг. сменили банкноты 1769 г. выпуска. Из-за слишком больших эмиссий они тоже начали терять свою ценность. Следующая реформа 1895-1898 гг. приравняла бумажные деньги к золоту и установила свободный обмен между банкнотами и золотыми монетами. С началом I мировой войны стабильное денежное обращение прекратилось, а после Октябрьской революции началась ускоренная инфляция.
