Пока нет чёткого и единого определения, что даёт значок «Дети войны» для всех регионов России. Порядок предоставления и размер льгот устанавливают власти на местах. Именно они решают, будет ли у пенсионеров, которые могут претендовать на статус «Ребёнка войны», хоть какие-то материальные и социальные преимущества. Дизайн нагрудных знаков тоже разрабатывается на региональном уровне. В 2020 году, к 75-летитю Великой победы, состоялось массовое вручение подобных наград в Красноярске. При этом регион стал единственным, где кроме разового пособия никаких других льгот обладателям нагрудного знака не предложили.
Социальные льготы
К «детям войны» относятся жители РФ, которые родились не ранее 1928 года и не покидали СССР до окончания военных действий в 1945 году. Несовершеннолетние фронтовики, труженики тыла и бывшие блокадники – это другая категория, имеющая закреплённые государством привилегии. С 2006 года обсуждается юридическая база для присвоения статуса «Ребёнок войны», однако на высшем уровне к единому мнению прийти не удалось. Пока федеральные власти медлят, региональные вводят своё определение и выбирают перечень льгот, сопоставимых с размерами местного бюджета.
По данным 2020 года, статус действует в 30 российских округах. Чтобы уточнить, возможно ли его присвоение на конкретной территории, необходимо обращаться в местные органы социальной защиты. В случае положительного ответа, для получения значка и удостоверения «Дети войны» предоставляют:
- свидетельство о рождении;
- справку из архива о месте проживания в годы Великой отечественной войны;
- СНИЛС;
- паспорт гражданина РФ;
- при отсутствии официальной регистрации, документы, подтверждающие, фактическую принадлежность к региону.
Перечень льгот в основном тот же, что и для других категорий населения пенсионного возраста. «Дети войны» могут рассчитывать на ежемесячное пособие, составляющее от 1000 рублей, с учётом индексации. Им обеспечен бесплатный проезд на транспорте городского, пригородного и дальнего сообщения, предоставляются льготные медицинские услуги. В некоторых регионах «детей ВОВ» могут без очереди устроить в дом престарелых, также они вправе рассчитывать на ежегодную диспансеризацию и социальный уход, при необходимости. Почти все регионы, взявшие на себя заботу об этой категории, предоставляют скидки на продукты питания, лекарства и коммунальные услуги.
Льготы не суммируются с уже имеющимися. Например, обширная категория «Ветеранов ВОВ» или бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей не вправе претендовать на «детские» надбавки. Юристы, в связи с шаткостью статуса «Ребёнок войны», советуют, при малейшей возможности, выбирать другие варианты.
Где получить значок
Решение о присвоении статуса «Дети войны», выдаче удостоверения и нагрудного знака принимается органами соцзащиты на местах. Претенденты выбираются путём анализа данных электронной базы – специально обращаться и подавать заявление нужно только в случае несогласия с решением администрации. Где и когда состоится вручение удостоверения и нагрудного знака, органы соцзащиты сообщают в письменном виде. Обычно церемония награждения проходит в торжественной обстановке, с привлечением широкой общественности. Все расходы по изготовлению регалии берут на себя региональные власти. При вручении, необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность.
Описание нескольких разновидностей значка
Значок «Дети войны» не следует путать с одноименной медалью, которая учреждена в 2012 году общественным ветеранским фондом и преподносится только в знак памяти о трагических событиях ВОВ. Никакие льготы её обладателям не положены. Нагрудные значки, выдаваемые регионами, подтверждают право на социальную помощь, если таковая предусмотрена местным законодательством. Они вручаются вместе с удостоверением о статусе «Ребёнка войны». Однако часть регионов предпочитает обходиться без каких-либо регалий. Некоторые субъекты федерации, например, Мордовия используют памятные медали общественного фонда «Дети Великой Отечественной войны», добавляя их к собственным удостоверениям.
Красноярск
Свыше 135 000 красноярцев получили статус и соответствующий нагрудный знак в 2020 году. Награждение сопровождалось выплатой разовой материальной поддержки в размере 3000 рублей. Знак из серебристого металла имеет диаметр 32 мм. На аверсе отчеканена рельефная накладка в виде пятиконечной звезды золотистого цвета с красными лучами. В центре расположен крупный выступающий медальон с изображением двух детских фигур. Закутанные в тёплые платки, они стоят на хлебном поле, сиротливо прижимаясь друг к другу.
В тяжёлые военные годы дети и подростки часто выходили в поле и работали наравне со взрослыми. Существовали специальные школьные звенья, которые вязали снопы и подгребали одиночные колосья. Труд был, в основном ручной – транспорта и лошадей не хватало, а сохранившаяся техника то и дело ломалась из-за неопытности тех, кто ею пользовался. Хлеб, собранный «по колоску», отправляли на фронт, сами жили впроголодь. Дети, начиная с семилетнего возраста, с радостью шли на работу, поскольку там три раза в день кормили: давали чай, жидкую кашу и суп. Хлеб, достававшийся крайне редко, почитали как святыню. Обо всём этом напоминает красноярский значок. Долгое время регион был одной из крупнейших житниц России и в годы Великой Отечественной войны здесь тоже собирали обильные урожаи, чтобы кормить армию.
Фигурки юных хлеборобов на значке смещены вправо, а с левой стороны полукругом располагается надпись «Дети войны» и дата «1941 – 1945», разделённые пятиконечной звездой. Фон аверса и реверса матовый, все изображения – рельефные, полированные. На обратной стороне в три строки написано «Великая Отечественная война», далее стоит разделитель из двух горизонтальных черт со звездой посередине и годы: «1941 – 1945». Знак крепится с помощью ушка к пятиугольной колодке. «Георгиевская» лента на ней ещё раз напоминает о героизме детей военной поры.
Крым
Крымский вариант значка менее известен, чем красноярский. Он также крепится на колодку, обтянутую «георгиевской» лентой, но выполнен из золотистого металла. На аверсе изображена школьница у станка, которая вытачивает снаряды для нужд Красной Армии. С правой стороны фигуру окружают лавровые ветви, внизу располагается сложенная в несколько витков «георгиевская» лента, украшенная по центру пятиконечной звездой. По кругу идёт широкий кант, выделенный красной холодной эмалью. На реверсе – две лавровые ветви и надпись: «За трудовой подвиг». Обладатели значка имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте и электричках. Кроме того, для них предусмотрена 25%-я скидка на коммунальные услуги. Всего в Крыму насчитывается свыше 80 000 таких льготников.
Хабаровск
В Хабаровском крае нагрудный знак «Дети военного времени» был разработан в начале 2018 года, а массовые вручения состоялись уже 3 сентября – на региональном празднике «День окончания ВОВ». Ошибки в дате нет, поскольку на Дальневосточном фронте военные действия продолжались и после капитуляции фашисткой Германии. В течение 23 дней здесь шли сражения с Квантунской армией – одной из самых мощных в истории Японской империи. Окончательная капитуляция была озвучена правящим монархом Хирохито 14 августа 1945 года, однако некоторые дивизии продолжали сражаться ещё некоторое время.
Нагрудный знак для хабаровских ветеранов разработал известный художник-график Сергей Логинов. Он же является автором герба и флага родного края. 1 августа хабаровская Комиссия по геральдике, с которой долгое время сотрудничает художник, утвердила проект регалии. Однако Логинов не был единственным разработчиком, выбор происходил на конкурсной основе. Нагрудный знак-победитель выполнен из серебристого металла. На аверсе в цвете изображён орден Великой Отечественной войны под ним – лента с названием регалии. Вокруг по канту располагается монохромный лавровый венок. Всего в числе награждённых числятся 76 000 хабаровчан.
