Медаль «За отличие в охране общественного порядка» относится к государственным наградам Российской федерации. Вручается представителям силовых структур или гражданским лицам, активно участвующим в борьбе с правонарушениями. Самые массовые награждения производились в период второго конфликта в Чечне, с 1999 по 2009 год, при этом медали дважды удостоился будущий президент этой республики – генерал-майор МВД Рамзан Кадыров. Несмотря на высокий социальный статус регалии, никакие льготы её обладателям не полагаются.
Описание
Медаль круглой формы, диаметром 32 мм, чеканится из серебра 925-й пробы. На аверсе в центре отчеканено название: «ЗА ОТЛИЧИЕ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА». Его обрамляет перевитый лентой двойной венок из лавра и дуба. В месте соединения ветвей изображён миниатюрный щит, символизирующий надёжную преграду любым противозаконным действиям. На реверсе проштампован серийный номер. Медальная колодка стандартная, пятиугольная, соединена с подвеской при помощи кольца. Муаровая лента красная, шириной 24 мм, с тремя синими полосками – одна центральная, толщиной 1 мм и две боковые – по 5 мм.
Аналог времён СССР
Современную российскую награду не следует путать с её предшественницей – учреждённой И. В. Сталиным после войны медалью «За отличную службу по охране общественного порядка». Дизайн обеих регалий действительно имеет много общего. Форма и размер одинаковы, материал изготовления советского образца до 1960 года – серебро, затем сплав «нейзильбер» в серебрении. Колодка тоже абсолютно идентична: пятиугольная, обтянутая красным шёлковым муаром с тремя синими полосками разной ширины.
Можно увидеть определённое сходство и в оформлении лицевой стороны – основную часть поля занимает название, однако такой декоративный элемент как венок, относящийся к современной символике силовых структур, отсутствует. Его заменяет «советская» пятиконечная звезда в верхней части. На реверсе награды отчеканен герб СССР.
Существует четыре разновидности медали «За отличную службу…»:
- С круглым или плоским цельноштампованным ушком. Второй вариант считается редким и стоит дороже.
- С 16-ю лентами на гербе. Такие награды изготавливали до 1956 года, пока Карело-Финская республика не стала автономией в составе России.
- С 15—ю лентами. Чеканилась вплоть до распада СССР в 1991 году.
- Из томпака. Крайне редкие разновидности, стоимость которых в несколько раз превышает стандартные аналоги.
- Наградной знак переходного периода. С 1992 по 1994 год вручались экземпляры советского образца, но с гербом РСФСР на реверсе. Редкий вариант, ценится выше других.
Следует отметить, что государственные награды советского периода запрещены к официальной продаже на территории Российской Федерации. Однако «За отличную службу…» не является фалеристическим раритетом и часто встречается на крупных международных аукционах. Предполагается, что в дальнейшем цены на эту регалию, особенно на редкие разновидности из томпака, будут расти.
Положение
Восстановленной медалью «За отличие в охране общественного порядка» отмечают особый вклад в дело борьбы с преступностью, безупречную службу в государственных силовых структурах, а также личное мужество и самоотверженность, проявленные в спецоперациях. Яркий пример – задержание в 2013 году белгородского рецидивиста Сергей Помазуна, расстрелявшего 6 прохожих, в том числе двух школьниц. Инцидент произошёл в центре города, убийца был чрезвычайно опасен и проявлял крайнюю степень агрессии. Обезвредивших его при попытке к бегству полицейских, наградили медалью «За охрану общественного порядка».
Согласно положению, почётный знак вручается:
- сотрудникам МВД и уголовно-исполнительной системы;
- военнослужащим;
- представителям национальной гвардии, имеющим спецзвания полиции.
В советское время в списке помимо кадровых «силовиков» упоминались народные дружинники. Так называли добровольцев, которые патрулировали улицы, пресекая мелкие правонарушения. Сегодня, хотя народные дружины вновь возрождаются во многих городах, они не имеют прежнего социального статуса, а их члены не подлежат награждению от имени государства.
Медаль может вручаться посмертно. Носится с левой стороны груди, с 2011 года может заменяться миниатюрной копией. Старшая награда – медаль «Защитнику свободной России».
История
Послевоенная разруха и сталинская амнистия 1945 года, в честь окончания Великой Отечественной войны, привели к небывалому разгулу преступности. Выпущенные на волю уголовники, объединялись в банды с дезертирами, бежавшими от суда полицаями и беспризорниками, чтобы совершать дерзкие и жестокие налёты. Многочисленные группировки, орудовавшие в стране, состояли преимущественно из молодых людей, в возрасте от 12 до 24 лет. Противостоять антисоциальному взрыву только силами милиции было трудно. Поэтому государство активно задействовало добровольцев из числа народных дружинников. Их движение возникло в 1930-е годы и получило название «Бригадмил» – бригады содействия милиции.
Дружинников старались выбирать из числа молодёжи комсомольского возраста, то есть, не старше 30 лет, в противовес их сверстникам из криминальных структур. Конечно, бригадмильцы не участвовали в поимке особо опасных преступников, но могли остановить мелких хулиганов, нарушителей общественного порядка, самогонщиков или спекулянтов. Государство поощряло добровольцев небольшими льготами – например, по удостоверению общественника разрешалось бесплатно посещать зрелищные мероприятия или пользоваться городским транспортом. В сложное послевоенное время любой материальный стимул привлекал людей недобросовестных, ищущих свою выгоду.
Оказалось, что далеко не все бригадмильцы приходят в организацию для борьбы с криминалитетом, некоторые, пользуясь льготами, подворовывали, спекулировали или сами устраивали дебоши. И, в конце концов, оказывались за решёткой. Частичная замена материальных поощрений моральными, позволила быстро отсеивать подобные элементы. В 1950 году Президиум ВС СССР по инициативе И. В. Сталина, учредил медаль «За отличную службу по охране общественного порядка». Старшей для неё считалась награда «За отличие в воинской службе» II степени, младшей – «За отвагу на пожаре». Дизайн почётного знака разработал художник-медальер П. М. Веременко.
1954 – 1991 годы
Только за первые семь лет существования награды: с 1950 по 1957 год, её удостоилось свыше 5 000 человек. Это было время развёрнутых кампаний по борьбе с преступностью, инициированных Н. С. Хрущёвым. Изменение карательной политики в эпоху «оттепели», спровоцировало новое обострение криминогенной ситуации. Реформа правоохранительных органов и целенаправленное привлечение общественности к борьбе с нарушителями порядка, сопровождалось награждениями сторонников этой политики. Всего же до 1991 года, когда распался Советский Союз, вручения производились свыше 47 000 раз.
Правительство Российской Федерации сохранило медаль, вместе с некоторыми другими «союзными» знаками отличия. Ею награждали до 1994 года, однако на реверсе чеканили герб РФСР. С полной сменой государственной символики, произошла и реформа наградной системы. Но медаль вновь сохранили, частично модернизировав дизайн и статут, а также подкорректировав название. «Обновили» российский знак отличия сотрудники отряда военизированной охраны ЮУЖД: А. Ефимов, С. Зарецкий и А. Матвеев. Указ был подписан в 1994 году первым президентом РФ – Б. Н. Ельциным. За два прошедших десятилетия число награждений выросло до 50 000, из них большая часть приходится на чеченскую кампанию.
Цены на современных аукционах
На антикварном рынке цена медали советского периода колеблется в пределах $40 – 200. Эксперты обращают внимание на состояние регалии, наличие удостоверения, материал изготовления и текущий уровень спроса. Самыми дорогими и редкими являются разновидности из томпака, их цена в состоянии VF составляет $400. Знаки отличия переходного периода с гербом РСФСР могут стоить $100 – 150. Удостоверение не только увеличивает стоимость награды, но и представляет самостоятельную ценность. Особенно, если относится к редким, например, подписано Б. Н. Ельциным. Цена комплекта в этом случае может доходить до $500 – 600.
Белорусская награда
Аналоги российского знака отличия для защитников правопорядка, можно найти в наградной системе нескольких стран. В Беларуси есть регалия с идентичным названием, учреждённая в 1995 году. Её статут полностью повторяет российский, а вот дизайн несколько отличается. Диаметр круга составляет 33 мм, он изготовлен из томпака с серебрением.
На аверсе в центре располагается щит треугольной формы с государственным гербом Беларуси. Геральдический символ опирается на вертикально стоящий меч, вокруг него – лавровые ветви, перехваченные внизу лентой. По кругу нанесено название награды. Всё поле реверса занимает пятиугольная звезда на фоне лаврового венка. Медаль крепится на пятиугольную колодку, обтянутую голубой муаровой лентой с тремя красными полосками, шириной 2 мм, распложенными через такое же расстояние.
